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内乡县教育系统第三轮岗位聘任工作实施意见

时间:2018-1-18 17:49:38  作者:  来源:内乡教育网  
内容摘要:为深化教育人事制度改革,建立健全岗位设置管理制度,实现人事管理的科学化、规范化和制度化,根据国务院《事业单位人事管理条例》、河南省人力资源和社会保障厅《关于完善事业单位岗位管理制度有关问题通知》(豫人社【2014】17号)等文件精神,结合我县教育系统实...

    为深化教育人事制度改革,建立健全岗位设置管理制度,实现人事管理的科学化、规范化和制度化,根据国务院《事业单位人事管理条例》、河南省人力资源和社会保障厅《关于完善事业单位岗位管理制度有关问题通知》(豫人社【2014】17号)等文件精神,结合我县教育系统实际,本着民主、公平、公开、竞争、择优、充分调动工作积极性的原则,现就我县教育系统第三轮岗位聘任工作提出如下实施意见:
    一、范围对象
    全县教育系统各级各类学校及局直各事业单位中在管理、专业技术、工勤技能岗位上工作的所有在编在岗人员。
    二、聘任方式
    1.续聘。在第二轮聘期内年度考核均为合格及以上等次,或者在单位组织的聘期考核中被确定为合格等次,本人提出续聘申请者,年度考核结果或者聘期考核结果可作为其与单位续签聘任合同的依据。
    2.竞聘。在审核批准的各级岗位职数内,经各单位续聘后出现的空岗,由设岗单位根据空缺职数的多少,依据单位制定的方案组织竞聘,从高分到低分在空缺职数内予以聘任。
    3.首聘。新入编的毕业生、特岗生及新调入人员,可对照条件参加相应岗位的聘任。
    三、聘任条件
    1.基本条件
    必须拥护中国共产党的领导,坚持四项基本原则,热爱祖国,遵纪守法,恪守职业道德,钻研业务,热爱本职工作,积极参与基础教育课程改革实践,具备相应的岗位任职条件,具有履行相应岗位职责的业务知识和实际工作能力,身体健康,能坚持正常工作,任期内年度考核均在合格及以上等次。
    2.具体任职条件
    ⑴管理岗位一般应具有中专以上文化程度。
    八至九级职员岗位同时还应具备下列条件:
    八级职员岗位,一般应在九级职员岗位上工作3年以上;
    九级职员岗位,一般应在十级职员岗位上工作3年以上。
    ⑵专业技术岗位的具体任职条件:
    须具有相应的教师资格同时具备不同等级岗位的必备条件。
    五级岗位须在六级岗位上任职满3年及以上;  
    六级岗位须在七级岗位上任职满3年及以上;
    七级岗位须评聘有副高级专业技术职务;
    八级岗位须在九级岗位上任职满3年及以上;
    九级岗位须在十级岗位上任职满3年及以上;
    十级岗位须评聘有中级专业技术职务;
    十一级岗位须在十二级岗位上任职满3年及以上;
    十二级岗位须评聘有助理级职务;
    十三级岗位对应员级岗位,凡具备员级(中小学三级)职务者均可聘任;
    ⑶工勤技能岗位任职条件
    二级岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并通过技师技术等级考评,近五年考核结果均为合格以上;
    三级、四级岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级工、中级工技术等级考核,近五年考核结果均为合格以上;
    四、改革新举措
    1.省市新规定
    2017年9月市委组织部、市人社局转发了《中共河南省委组织部河南省人力资源和社会保障厅关于进一步简政放权完善事业单位岗位动态调整机制的指导意见》。其指导思想是简政放权、放管结合、落实事业单位岗位设置自主权;其原则是自主设岗、动态调整、分类施策、备案监管。事业单位及各部门之间在岗位设置管理工作中的关系:岗位设置的权责主体是事业单位。事业单位要加强自我约束和管理,按照确定的岗位设置方案和管理办法开展岗位设置、人员岗位聘用等人事管理相关工作。事业单位主管部门要进一步按照政事分开的原则,切实转变职能,理顺关系,除按照干部人事管理权限应予管理的事项外,尽可能减少对事业单位岗位管理具体事务的干预,确保事业单位用人自主权落到实处。事业单位人事综合管理部门要按照“放管服”改革要求,依法监管,加强对事业单位岗位设置工作的指导、监督和服务,及时对事业单位岗位设置方案以及人员岗位调整情况进行备案,依法履行对事业单位人事管理指导监管责任
    根据意见精神,结合我县教育系统实际,在具体工作中,各设岗单位可以根据单位的实际需要,在不突破规定岗位结构比例与最高等级前提下,事业单位根据职责任务、工作性质和人员结构特点,自主确定管理、专业技术、工勤技能三类岗位之间结构比例,可对专业技术岗位正高、副高、中级、初级之间和内部各等级之间比例进行动态调整。但研究确定之前,必须综合判断,把握分寸,切莫顾此失彼。
    2.乡镇设岗新规:
    根据工作需要,为有利于管理,从本年度开始,各乡镇(城关镇除外)岗位设置在原岗位设置的基础上合并为初中和小学两个部分,但具体聘任过程中原则上仍按法人单位操作,以利内部管控和分级负责。中心学校要发挥调控和监管作用,确保岗位设置管理工作活而不乱,使其更好的发挥出对教育教学工作的积极促进作用。
    五、工作程序
    1.学习文件宣传政策。召开动员大会,广泛学习、宣传岗位聘任工作的目的意义、做法步骤和有关政策规定,主要学习国务院《事业单位人事管理条例》、河南省人力资源和社会保障厅《关于完善事业单位岗位管理制度有关问题通知》(豫人社【2014】17号文件),学习岗位设置管理工作新的有关规定和要求,引导和鼓励教师踊跃参加相应岗位的竞聘。
    2.成立聘任工作领导小组。领导小组成员由单位主要负责人、分管人事工作的负责人及专业技术人员组成(一般为7至11人),各级领导不得超过1/3,专业技术人员不得少于1/3。要挑选专业水平高、工作责任心强、公道正派的同志担任。领导小组成员中,学校领导如具有双重身份(既是学校领导又是受聘专业技术职务)的,按领导身份予以统计。
    3.对上一轮聘期履职情况组织考核                         
    4.按政策新规重新岗位设置。
    各单位根据新的政策规定并结合实际,在认真研究的基础上,按照新的编制台账重新进行岗位设置。
    5.完善并公布聘任工作细则。在首轮和第二轮岗位聘任工作方案的基础上,征求广大教师的意见,通过召开职工代表大会的方式,对新修订的方案进行表决通过。
    6.完善岗位职责和工作标准(中小学、幼儿园教师可参照《河南省中小学(幼儿园)教师水平评价标准》【豫人社职称(2014)11号】文件,并结合单位和岗位实际情况进行制订)。
    7. 审核并公布各级岗位的审批情况、使用情况和空岗情况。
    8.组织竞聘报名。竞聘实行自愿的原则,竞聘人员根据本人已聘任的职务和各等级岗位的条件要求及职责和工作标准,申报参加竞聘,本人不申报的,作为不参加竞聘人员处理。
    9.资格审查。领导小组按照聘任方案和岗位职责的要求对申报竞岗人员的任职资格、任职时间以及任期内的履职考核情况进行认真审查,严格把关。
    10. 公布竞聘人员名单。对参加竞聘人员进行资格审查并公布人员名单。
    11.考核评价。按照新修订的聘任工作方案对参加竞聘者师德师风、学识水平、工作业绩、履行职责、创新能力等方面的情况进行全面、客观、公正的综合考核评价,并确定出分数和相应的名次。
    12.公布竞聘人员综合评价成绩。在单位公开栏内对参加竞聘教师的成绩张榜公布,公示时间为7天。公示期间对群众所反映的情况,要及时上报,并认真核实处理。
    13.公布聘任结果。单位聘任工作领导小组的根据得分排名情况确定拟聘任对象,公布聘任结果。
    14.上报并审批聘任结果
    15.签订聘用合同.聘任人员花名册报县教体局审核并报县人社局认定后,由单位法人代表与被聘人员签订聘用合同。   
    全县教育系统第三轮岗位聘用期限为3年,聘期自2018年1月1日起,至2020年12月31日止。
    受聘人员在本单位工作已满25年或连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的,提出订立聘用至退休的合同的,应给与其订立至退休的合同。
    聘用人员在聘期内达到退休年龄的,其聘用时间不得超过法定退休年龄。
    16.聘期管理。岗位聘期考核是事业单位岗位管理的重要环节,学校要建立健全岗位聘期考核制度,强化聘期考核管理;要按照相关考核文件精神,切实做好聘期内年度考核工作,考核结果作为聘任的重要依据。聘期内调整岗位的,应对聘用合同内容作出相应变更。
    六、有关规定
    1.聘任工作领导小组成员应坚持原则、秉公办事,严守纪律,坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假等不正之风。凡发现有违规违纪行为的,要追究其领导责任,并给予严肃处理。
    2.各单位要高度重视岗位职责和工作标准的修订,必须按照《河南省中小学(幼儿园)教师水平评价标准》结合实际工作需要及不同岗位的具体要求,制定出能够调动教师教育教学工作积极性的岗位职责和工作标准。
    3.各单位必须根据新修订的岗位职责和工作标准,严格聘任程序严格聘任标准。要看工作,看成绩,看履行职责,不唯年限,不唯资历,能上能下,宁缺毋滥,遏制“船到码头车到站”和论资排辈现象,充分发挥岗位设置管理工作对教育教学工作的积极促进作用。
    4.通过此次聘任,做到编制和岗位聘任的相互统一,解决混岗现象,并以此轮岗位聘任工作为契机,进一步提高学校管理工作水平。
    5.参加竞聘人员如有伪造证件等弄虚作假情节的,一经查实,取消聘任资格。
    6.下列人员不能参加本轮聘任:
    ⑴受党内或行政处分,处分期未满者;
    ⑵违犯南阳市“师德师风十不准”情节比较严重者;
    ⑶私自借调外地或外系统,脱离现专业技术岗位者;
    ⑷任期考核结果不合格者;
    ⑸其它不符合竞聘条件者
    7.对群众举报、申诉及反映的问题,各单位应认真核查,及时处理,确保竞聘工作的公正性、严肃性。
    8.本通知涉及年龄、教龄、学历、教师资格、任职时间、获奖等截止时间均为2017年12月31日止。
    七、材料要求
    1.聘任工作领导小组花名册;

    2.单位岗位设置审核表;
    3.南阳市事业单位岗位设置方案核准通知书;
    4.第三轮岗位聘任实施方案;
    5.南阳市事业单位岗位说明书;
    6.岗位聘用上报材料承诺书;
    7.南阳市事业单位岗位聘用情况备案表;
    8.南阳市事业单位聘用人员花名册;
    9.南阳市事业单位岗位聘用人员登记表;
    10.南阳市事业单位岗位聘用管理认定通知书;
    11.第三轮岗位聘任工作总结
    八、时间要求:
    2018年2月2日前完成新的岗位审批工作,3月16日前完成岗位聘任工作。
    本实施意见解释权归内乡县教育体育局


内乡县教育体育局
2018年1月18日

 



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